衢州衢江探索解决三帮难题助力实现共同
近年来，衢州市衢江区在“弱有所扶”上动脑筋、下功夫，从解决困难群体“帮助谁、怎么帮、谁来帮”三个难题入手，重帮扶、拓渠道、优分配，人均低保金从年的.75元/月提高到年的元/月，困难群众保障水平不断提高，为共同富裕示范区建设打下扎实“提低”基础。
强化制度兜底
建立预警机制精确“帮助谁”
完善社会救助机制
出台《衢江区城乡低保对象定期复核制度》《关于进一步建立健全社会救助常态化监督管理长效机制的通知》《关于完善建立社会救助有关事项的通知》《衢江区困难群众探访关爱工作实施意见》《衢江区社会救助家庭经济状况认定办法》等一系列政策文件，规范以单人户纳入低保制度、低保低边渐退期制度、近亲属备案制度，建立困难群众探访关爱机制、低保对象定期复核制度、低保老人调标监测机制等。进一步完善工作流程，细化救助政策，提高基层干部操作精准性。通过省大救助系统筛查，及时为次月满80周岁的低保老人进行低保调标，确保区内80岁以上低保老人%全额享受低保金。年累计监测应调标低保老人80人次，近亲属享受低保备案35人，单列户施保共人。
建立防贫预警机制
依托衢江区防返贫监测预警系统，围绕社会救助对象等“脱贫不返贫、帮扶促增收”目标，主动评估影响农户返贫致贫风险信息，通过医保、教育、法院、交警、人社等部门数据互通，实现农户返贫风险“实时预警、联动处置、即时帮扶、回访评价”闭环管理。年累计发现风险对象户，全部完成协同帮扶处置，将4户返贫风险农户落实低保保障，将面临致贫风险的32户低保户落实低保金提标帮扶，通过助残、助学等帮扶措施落实帮扶资金43万元，有效阻断返贫风险。
发挥基层网格力量
衢江区发挥驻村干部、网格员贴近群众、熟悉民情的作用，建立群防群助工作网络，畅通主动发现渠道。将困难家庭及时纳入省大救助系统进行精准核对，符合救助条件的及时审批，不符合救助条件的，由相关部门给出具体帮扶措施。定期对在册社会救助对象进行复核，发现低保家庭有劳动力减少、刚性支出增加等情况及时提高保障金。年全区累计新增低保人、低边对象人、特困对象29人，提标人次。
构建多重保障
完善救助体系探索“怎么帮”
深化救助集成改革
推动社会救助实现“一站式”服务，建设衢江区社会救助服务中心，实现全区低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等8项社会救助事项和残疾人特殊群体救助事项及困难群众生活用电、有线电视费减免等民生补贴事项的统一受理、一站式服务。目前，通过“救助一件事”系统受理救助申请共项。
织密救助服务网络
建立区、镇、村三级社会救助服务网络，建设区、镇、村三级大救助服务中心，安排专人负责社会救助业务办理，推广“浙里救”“幸福码”“统衢助”等线上救助应用，掌握困难群众救助需求，从物质救助向“物质+服务”救助转变，让困难群众“求助有门”。
健全监督检查制度
建立社会救助工作交叉检查制度，紧紧围绕责任、政策、工作“三落实”与识别、救助、退出“三精准”两个方面，线上依托浙江省大救助信息系统进行抽查，线下联合区民政局检查小组与乡镇（街道）民政干部通过实地走访进行乡镇（街道）间交叉检查，相互学习先进经验，检查存在问题，改进工作方法。年共开展交叉检查6次，发现问题10处，主要问题集中在社会救助在册对象赡养人信息不完善、办理对象公示不及时等方面，均已完成整改。
优化整合资源
实现多元救助拓展“谁来帮”
发挥慈善救助作用
衢江区紧紧扣住公益慈善在第三次分配中的作用，切实营造全社会“人人可慈善、处处献爱心”的良好氛围，鼓励和引导区内外社会公益组织、爱心企业和高收入群体向上向善、关爱社会，畅通社会各方面捐资捐物参与衢江慈善和社会救助的渠道。年共达成意向招引项目9个，资金余万元，今年将继续加大推广力度，努力推动全区社会慈善事业跨越式高质量发展，开启共同富裕新征程。
加大政府购买力度
积极发展服务类社会救助、专业社会工作服务和专项社会救助，引导动员社会力量广泛深入参与社会救助，扩大社会救助服务供给。委托社会组织开展“幸福码”延伸服务，对全区在册社会救助对象进行探访关爱、幸福清单送达服务，全面掌握困难群众家庭经济状况，提高困难群众政策知晓率。年共开展“小凤凰微心愿”“儿童政策宣讲”“我为困难老人做件事”等系列服务活动近百场，参与社会组织超家次，受益对象近人次。
推进平台机制改革
依托衢州市“统衢助”平台，构建社会力量联合参与社会救助新格局。整合群团组织资源、救助部门和政策资源、村社资源，形成“区乡一体、条抓块统、信息共享、协同高效”的上下内外联动大民政救助体系。目前，衢江区入驻“统衢助”爱心组织18家，爱心志愿者31人，共收到救助需求件，实施慈善项目54个。
原标题：《衢州衢江：探索解决“三帮”难题助力实现共同富裕》
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